{"id":3506,"date":"2022-11-19T10:36:14","date_gmt":"2022-11-19T10:36:14","guid":{"rendered":"http:\/\/brunodevauchelle.org\/?p=3506"},"modified":"2022-11-20T08:13:05","modified_gmt":"2022-11-20T08:13:05","slug":"le-spne-un-objet-a-refonder-quel-avenir-pour-la-dne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/brunodevauchelle.org\/?p=3506","title":{"rendered":"Le SPNE, un objet \u00e0 refonder ? quel avenir pour la DNE ?"},"content":{"rendered":"<p>Faut-il un pilotage sp\u00e9cifique pour les questions du num\u00e9rique au sein de l&rsquo;\u00c9ducation nationale ? Si la r\u00e9ponse est positive, c&rsquo;est que l&rsquo;on en attend un potentiel de transformation important du monde scolaire. Si la r\u00e9ponse est n\u00e9gative, c&rsquo;est qu&rsquo;on ne consid\u00e8re l&rsquo;informatique et le num\u00e9rique que comme un \u00e9l\u00e9ment du grand minist\u00e8re. Le Service Public du Num\u00e9rique Educatif (SPNE) \u00e0 \u00e9t\u00e9 institu\u00e9 en 2013 au sein du Service Public de l&rsquo;\u00c9ducation. La cr\u00e9ation de la Direction du Num\u00e9rique pour l&rsquo;\u00c9ducation qui a suivi a montr\u00e9 l&rsquo;int\u00e9r\u00eat mais aussi les limites de l&rsquo;exercice. Le num\u00e9rique dit \u00e9ducatif est-il si sp\u00e9cifique qu&rsquo;il doive \u00eatre en dehors de la question plus g\u00e9n\u00e9rale de l&rsquo;\u00e9cole et de son pilotage ? On se rappelle l&rsquo;\u00e9poque de la SDTICE (sous direction des TIC \u00e9ducatives) puis l&rsquo;\u00e9mergence \u00e0 partir de 2012 de ce qui va devenir la Direction du Num\u00e9rique Educatif avec comme premi\u00e8re directrice l&rsquo;inspectrice G\u00e9n\u00e9rale de Lettres, Mme Becchetti Bizot(2014). La suite de cette direction et surtout les prises de position et initiatives des ministres dans le domaine ainsi que les nominations qui s&rsquo;en sont suivies laissent sur notre faim. Apr\u00e8s une p\u00e9dagogue, un informaticien qui a montr\u00e9 l&rsquo;orientation d&rsquo;un minist\u00e8re de l&rsquo;\u00e9ducation n\u00e9gligeant la dimension p\u00e9dagogique alors que la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique reprenait la main sur le num\u00e9rique (le plan Hollande). C&rsquo;est alors qu&rsquo;une d\u00e9claration malencontreuse concernant les GAFAM et leur lien avec l&rsquo;\u00e9ducation mettait rapidement fin \u00e0 ce mandat, alors remplac\u00e9 par celui qui \u00e9tait alors directeur de CANOPE dont il avait assur\u00e9 la mutation (CNDP puis CRDP le tout dans une unit\u00e9 nationale). La crise sanitaire a d\u00e9montr\u00e9 les faiblesses techniques au sein de la DNE. Et dans une sorte d&rsquo;alternance un informaticien, mais issu de Bercy celui-ci, prenait la direction du Num\u00e9rique pour l&rsquo;\u00c9ducation. \u00c9tant entendu que ce directeur \u00e9tait d&rsquo;abord un technicien, il allait de soi que son approche de la p\u00e9dagogie \u00e9tait tr\u00e8s limit\u00e9e, et que c&rsquo;est l&rsquo;entourage et les membres de cette direction qui sont cens\u00e9s assurer cette dimension.<br \/>\nUn article r\u00e9cent du journal le Monde confirme une orientation technopolitique de cette direction et s&rsquo;appuie sur la r\u00e9ponse de l&rsquo;\u00c9tat \u00e0 une question d&rsquo;un d\u00e9put\u00e9 (https:\/\/questions.assemblee-nationale.fr\/q16\/16-971QE.htm): \u00ab\u00a0A l\u2019\u00e9cole, l\u2019\u00c9ducation nationale tente de limiter l\u2019emprise des Gafam et en particulier Microsoft et Google \u00a0\u00bb (<a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/pixels\/article\/2022\/11\/16\/a-l-ecole-l-education-nationale-tente-de-limiter-l-emprise-des-gafam_6150169_4408996.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.lemonde.fr\/pixels\/article\/2022\/11\/16\/a-l-ecole-l-education-nationale-tente-de-limiter-l-emprise-des-gafam_6150169_4408996.html<\/a>). Contre cet accord sign\u00e9 jadis entre Microsoft et le minist\u00e8re, par cette r\u00e9ponse \u00e0 un d\u00e9put\u00e9 en date du 15 novembre 2022, l&rsquo;\u00c9tat (DINUM et services du premier ministre) arbitre par dessus la DNE cette question et impose aussi aux collectivit\u00e9s cette approche. Pr\u00e9cisons ici que l&rsquo;argument du \u00ab\u00a0Cloud au Centre\u00a0\u00bb doit \u00eatre relativis\u00e9 (ce que l&rsquo;article du Monde ainsi que la r\u00e9ponse officielle fait). Pour mieux comprendre sur ce fameux SECNUMCLOUD (Prestataires de service d\u2019informatique en nuage &#8211; <a href=\"https:\/\/www.ssi.gouv.fr\/entreprise\/qualifications\/prestataires-de-services-de-confiance-qualifies\/prestataires-de-service-dinformatique-en-nuage-secnumcloud\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.ssi.gouv.fr\/entreprise\/qualifications\/prestataires-de-services-de-confiance-qualifies\/prestataires-de-service-dinformatique-en-nuage-secnumcloud\/<\/a>) ce dont il s&rsquo;agit, il faut comprendre (dans la derni\u00e8re partie de la r\u00e9ponse de l&rsquo;Etat) que l&rsquo;essentiel est d&rsquo;adopter des outils, services et dispositifs logiciels\u00a0\u00bbrespectant les principes du RGPD et de souverainet\u00e9 num\u00e9rique\u00a0\u00bb. Cependant il ne faut pas oublier que cette r\u00e9ponse n&rsquo;apporte pas une contrainte, au vu de ce qui se passe au quotidien dans les \u00e9tablissements, mais plut\u00f4t une \u00ab\u00a0doctrine\u00a0\u00bb (ce terme \u00e0 la mode dans le discours public) qui appuie une strat\u00e9gie&#8230;<br \/>\nAinsi le Directeur du Num\u00e9rique pour l&rsquo;\u00c9ducation, une ann\u00e9e et demi apr\u00e8s son entr\u00e9e en fonction annonce-t-il \u00ab\u00a0La DNE, dont la strat\u00e9gie pour le quinquennat doit \u00eatre officialis\u00e9e au premier trimestre de 2023\u00a0\u00bb. Apr\u00e8s un travail men\u00e9 au d\u00e9but de 2022, puis une fausse annonce au colloque inFine en octobre 2022 \u00e0 Poitiers, puis une autre annonce pour le salon Educatech en fin novembre voici que l&rsquo;on parle du premier trimestre 2023 pour le d\u00e9voilement de cette strat\u00e9gie et de la fameuse doctrine issue de cette directive gouvernementale accessible ici : <a href=\"https:\/\/www.numerique.gouv.fr\/services\/cloud\/regles-doctrine\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.numerique.gouv.fr\/services\/cloud\/regles-doctrine\/<\/a> et que l&rsquo;on peut accompagner d&rsquo;un autre chantier en cours le fameux \u00ab\u00a0DFSR\u00a0\u00bb (<a href=\"https:\/\/www.systeme-de-design.gouv.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.systeme-de-design.gouv.fr\/<\/a>) qui vise \u00e0 unifier les interfaces des applications de l&rsquo;\u00c9tat qui pourrait se d\u00e9cliner au del\u00e0. Il s&rsquo;agit en quelque sorte de \u00ab\u00a0normaliser\u00a0\u00bb d&rsquo;une part les outils et services et d&rsquo;autre part d&rsquo;en am\u00e9liorer l&rsquo;accessibilit\u00e9 (au sens large) en vue de faciliter les usages. L&rsquo;approche est louable, d&rsquo;autant plus que les acteurs des acad\u00e9mies et des \u00e9tablissements scolaires ont souvent d\u00e9plor\u00e9 cette cacophonie des services et des outils. Cependant, tout ne semble pas aussi simple qu&rsquo;on le pense au vu des reports successifs des annonces et des documents.<br \/>\nDe m\u00eame, on avait vu appara\u00eetre une charte au mois de juillet, on attendait la suite. De m\u00eame depuis le d\u00e9but 2022 un PIX Edu renomm\u00e9 CRCNE pour l&rsquo;enseignement scolaire, et on attend le texte final et surtout la mise en application, sachant que l&rsquo;exp\u00e9rimentation est encore en cours&#8230;. On peut constater qu&rsquo;il y a plusieurs chantiers en cours mais qu&rsquo;ils sont encore \u00e0 peaufiner. Du c\u00f4t\u00e9 des utilisateurs, on attend une parole globale qui se d\u00e9clinerait ensuite dans les diff\u00e9rentes strates de l&rsquo;\u00e9ducation. Mais il semble que la place et le r\u00f4le des collectivit\u00e9s, dans ce domaine doivent \u00eatre encore pr\u00e9cis\u00e9s. En effet dans la r\u00e9ponse du minist\u00e8re \u00e0 la question du d\u00e9put\u00e9 on a pu constater qu&rsquo;il faudra encore des arbitrages. On lit le rappel du code de l&rsquo;\u00e9ducation libell\u00e9 ainsi : \u00ab\u00a0l&rsquo;acquisition et la maintenance des infrastructures et des \u00e9quipements, dont les mat\u00e9riels informatiques et les logiciels pr\u00e9vus pour leur mise en service, n\u00e9cessaires \u00e0 l&rsquo;enseignement et aux \u00e9changes entre les membres de la communaut\u00e9 \u00e9ducative sont \u00e0 [leur] charge (articles L. 213-2 et L. 214-6).\u00a0\u00bb. De quels logiciels parle-t-on ? Que signifie n\u00e9cessaire \u00e0 l&rsquo;enseignement et aux \u00e9changes entre les membres des communaut\u00e9s ? Alors que les collectivit\u00e9s demandent \u00e0 l&rsquo;\u00c9ducation Nationale d&rsquo;am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des \u00e9changes et surtout de clarifier les r\u00e8gles des partenariats, force est de constater qu&rsquo;on en est encore loin&#8230; au moins \u00e0 \u00e9couter les t\u00e9moignages des uns et des autres.<br \/>\nCette page web (<a href=\"https:\/\/eduscol.education.fr\/398\/protection-des-donnees-pers)onnelles-et-assistance\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/eduscol.education.fr\/398\/protection-des-donnees-pers)onnelles-et-assistance<\/a>) qui semble \u00eatre mise \u00e0 jour en octobre 2022 devrait rendre service \u00e0 l&rsquo;ensemble de la communaut\u00e9 \u00e9ducative. C&rsquo;est en particulier la question du RGPD qui m\u00e9riterait d&rsquo;\u00eatre \u00e0 nouveau clarifi\u00e9e et explicit\u00e9e. En effet si le document propos\u00e9 par CANOPE \u00e0 ce sujet est clair (<a href=\"https:\/\/www.reseau-canope.fr\/fileadmin\/user_upload\/Projets\/RGPD\/RGPD_WEB.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.reseau-canope.fr\/fileadmin\/user_upload\/Projets\/RGPD\/RGPD_WEB.pdf<\/a>) sa traduction dans le quotidien des enseignants et des \u00e9tablissements semble encore faire d\u00e9faut (o\u00f9 sont donc les rapports que les DPD acad\u00e9miques et le DPD national devaient rendre chaque ann\u00e9e ?). Trop souvent le RGPD se r\u00e9sume \u00e0 \u00ab\u00a0j&rsquo;ai le droit d&rsquo;utiliser tel ou tel logiciel en classe\u00a0\u00bb. Certes, c&rsquo;est un d\u00e9but, mais cela ne suffit pas. Le RGPD c&rsquo;est aussi un \u00e9tat d&rsquo;esprit et le document propos\u00e9 par CANOPE explore plusieurs de ces aspects qu&rsquo;on laisse de c\u00f4t\u00e9 (droits d&rsquo;image, droits d&rsquo;effacement des donn\u00e9es etc&#8230;)<br \/>\nEnfin, il faut \u00e9voquer ici TNE (Territoires Num\u00e9riques \u00c9ducatifs) dont la deuxi\u00e8me vague est en cours de mise en place dans 10 d\u00e9partements. S&rsquo;agit-il d&rsquo;un \u00e9ni\u00e8me d\u00e9monstrateur ou d&rsquo;une politique globale ou simplement un coup d&rsquo;essai d&rsquo;une politique plus territoriale du num\u00e9rique en direction de l&rsquo;enseignement ? Une chose est certaine, ce projet met en \u00e9vidence la difficult\u00e9 syst\u00e9mique d&rsquo;introduire le num\u00e9rique \u00e9ducatif dans l&rsquo;enseignement. La multiplication des acteurs\/d\u00e9cideurs (\u00c9tat, acad\u00e9mies, collectivit\u00e9s locales, op\u00e9rateurs de l&rsquo;\u00e9tat, associations, edtech) et l&rsquo;articulation entre eux tous risque de donner le tournis aux \u00e9tablissements impliqu\u00e9s : de simples r\u00e9cepteurs de mat\u00e9riels \u00e0 exp\u00e9rimentateurs innovants, o\u00f9 vont-ils pouvoir se situer.<\/p>\n<p>Pour terminer cette revue, y a-t-il r\u00e9ellement une possibilit\u00e9 de piloter le num\u00e9rique \u00e9ducatif ? A faire un retour sur les ann\u00e9es 1970 et d&rsquo;examiner ce qui s&rsquo;est pass\u00e9 depuis. Vincent Peillon d\u00e9clarait en 2013 : \u00ab\u00a0L&rsquo;\u00c9cole doit devenir actrice de la soci\u00e9t\u00e9 num\u00e9rique : il ne faut plus attendre. Nous n&rsquo;avons plus de temps \u00e0 perdre. Nous avons d\u00e9j\u00e0 perdu trop de temps.\u00a0\u00bb. IL ajoute un peu plus loin : \u00ab\u00a0Ce nest pas le nombre de plans en faveur du num\u00e9rique qui nous a manqu\u00e9. Depuis 1970, on ne d\u00e9nombre pas moins de quinze plans en faveur du num\u00e9rique&#8230; dont 5 depuis les ann\u00e9es 2000.\u00a0\u00bb. Regardons ce qui s&rsquo;est pass\u00e9 au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es : Vincent Peillon n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 proph\u00e8te&#8230;(<a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/discours\/186697-declaration-de-m-vincent-peillon-ministre-de-leducation-nationale-su\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.vie-publique.fr\/discours\/186697-declaration-de-m-vincent-peillon-ministre-de-leducation-nationale-su<\/a>). La Direction du Num\u00e9rique pour l&rsquo;\u00c9ducation qui a \u00e9t\u00e9 mise en place suite \u00e0 cette impulsion minist\u00e9rielle se trouve aujourd&rsquo;hui face \u00e0 des choix. Il semble bien qu&rsquo;\u00e0 lire et constater les actions en cours, que, pour l&rsquo;instant, la \u00ab\u00a0reprise en main\u00a0\u00bb du pilotage national soit au coeur du projet politique autour du num\u00e9rique. Pour agir, il faut avoir des tableaux de bords, des indicateurs, des outils de structuration&#8230; m\u00eame s&rsquo;il semble que cela soit tr\u00e8s tardif, il faut reconna\u00eetre que le travail est en cours. Portera-t-il ses fruits ? On pourra s&rsquo;int\u00e9resser aux diff\u00e9rents chantiers pour en juger, CRCN et CRCNE inclus&#8230; de m\u00eame pour les nouvelles missions de CANOPE face aux \u00c9coles Acad\u00e9miques de Formation Continue et aux Inspe et autre e-Inspe&#8230;.<\/p>\n<p>A suivre et \u00e0 d\u00e9battre<\/p>\n<p>BD<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Faut-il un pilotage sp\u00e9cifique pour les questions du num\u00e9rique au sein de l&rsquo;\u00c9ducation nationale ? Si la r\u00e9ponse est positive, c&rsquo;est que l&rsquo;on en attend un potentiel de transformation important du monde scolaire. Si la r\u00e9ponse est n\u00e9gative, c&rsquo;est qu&rsquo;on ne consid\u00e8re l&rsquo;informatique et le num\u00e9rique que comme un \u00e9l\u00e9ment du grand minist\u00e8re. 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