{"id":761,"date":"2010-11-28T15:56:54","date_gmt":"2010-11-28T14:56:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brunodevauchelle.com\/blog\/?p=761"},"modified":"2010-11-28T15:56:54","modified_gmt":"2010-11-28T14:56:54","slug":"acteurs-ou-etablissement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/brunodevauchelle.org\/?p=761","title":{"rendered":"Acteurs ou \u00e9tablissement ?"},"content":{"rendered":"

Deux documents r\u00e9cents \u00e9manant du Minist\u00e8re de l’\u00e9ducation se compl\u00e8tent en partie pour faire le bilan et fixer les axes du projet de d\u00e9veloppement des usages des TIC dans l’\u00e9ducation. Ces deux documents m\u00e9ritent qu’on les interroge, mais on constate aussi que les critiques multiples \u00e0 l’\u00e9gard de ce plan m\u00e9ritent aussi r\u00e9flexion, tant certaines d’entre elles sont parfois teint\u00e9es d’id\u00e9ologies… plut\u00f4t que d’analyse.
\nLe premier de ces documents, \u00ab\u00a0Les technologies de l’information et de la communication (TIC) en classe au coll\u00e8ge et au lyc\u00e9e : \u00e9l\u00e9ments d’usages et enjeux Les dossiers \u00e9valuations et statistiques – DEPP – N\u00b0197 octobre 2010\u00a0\u00bb\u00a0 est t\u00e9l\u00e9chargeable ici : http:\/\/media.education.gouv.fr\/file\/197\/18\/9\/Dossier197_158189.pdf<\/a> . Le deuxi\u00e8me est le programme num\u00e9rique pr\u00e9sent\u00e9 au salon Educatice par Le ministre intitul\u00e9 : Plan de d\u00e9veloppement des usages du num\u00e9rique \u00e0 l’\u00c9cole 25\/11\/2010 et t\u00e9l\u00e9chargeable \u00e0 l’adresse : http:\/\/media.education.gouv.fr\/file\/novembre\/18\/2\/Plan-de-developpement-des-usages-du-numerique-a-l-ecole_161182.pdf<\/a>.
\nRemarquons tout de suite que, dans la proposition minist\u00e9rielle, le tr\u00e9pied traditionnel est pr\u00e9sent, de mani\u00e8re directe ou indirecte : \u00e9quipement, formation, ressources. D\u00e9sormais un quatri\u00e8me pied est rajout\u00e9 : la formation des \u00e9l\u00e8ves. On sait bien \u00e9videmment que depuis la d\u00e9centralisation, ce sont les collectivit\u00e9s territoriales qui pilotent les moyens, c’est bien pour cela que le volet partenarial est \u00e9voqu\u00e9, tant les politiques nationales ant\u00e9rieures n’ont \u00e9t\u00e9 souvent que des coups d’\u00e9p\u00e9e dans l’eau (en commen\u00e7ant par le plan informatique pour tous en 1985. D\u00e9sormais, en mati\u00e8re de TIC \u00e0 l’\u00e9cole, le minist\u00e8re n’a pas la main compl\u00e8tement et il doit utiliser des contournements pour inciter les collectivit\u00e9s \u00e0 mettre des moyens (politique des ENT, imposition du cahier de texte num\u00e9rique).
\nDans le document de la DEPP, il s’agit d’une enqu\u00eate et de l’analyse des pratiques des TIC par les enseignants et par les \u00e9l\u00e8ves dans le cadre des apprentissages scolaire. L’int\u00e9r\u00eat de ce document est qu’il se base sur une enqu\u00eate large et dont les r\u00e9sultats viennent temp\u00e9rer de pr\u00e9c\u00e9dents rapports de la m\u00eame DEPP dont on avait \u00e9t\u00e9 \u00e9tonn\u00e9 quant aux usages en classe.
\nLe d\u00e9but de la synth\u00e8se est un bel exemple de rh\u00e9torique, on ne peut r\u00e9sister \u00e0 l’envie de le reprendre :
\n– L\u2019usage des TIC en classe semble globalement r\u00e9pandu
\nLa\u00a0 quasi-totalit\u00e9\u00a0 des\u00a0 enseignants\u00a0 utilisent\u00a0 les\u00a0 TIC,\u00a0 d\u2019une\u00a0 fa\u00e7on\u00a0 ou\u00a0 d\u2019une\u00a0 autre\u00a0 (ainsi,\u00a0 94 %\u00a0 d\u2019entre\u00a0 eux d\u00e9clarent\u00a0 les\u00a0 utiliser\u00a0 \u00e0\u00a0 des\u00a0 fins\u00a0 personnelles).\u00a0 Toutefois,\u00a0 si\u00a0 95 %\u00a0 de\u00a0 l\u2019ensemble\u00a0 des\u00a0 enseignants\u00a0 ayant\u00a0 r\u00e9pondu\u00a0 \u00e0\u00a0 l\u2019enqu\u00eate\u00a0 d\u00e9clarent\u00a0 utiliser\u00a0 les\u00a0 TIC\u00a0 \u00e0\u00a0 des\u00a0 fins\u00a0 professionnelles,\u00a0 ils\u00a0 ne\u00a0 sont\u00a0 plus\u00a0 que\u00a0 80 %\u00a0 \u00e0 d\u00e9clarer\u00a0 les\u00a0 utiliser\u00a0 en\u00a0 pr\u00e9sence\u00a0 des\u00a0 \u00e9l\u00e8ves,\u00a0 73 %\u00a0 \u00e0\u00a0 d\u00e9clarer\u00a0 les\u00a0 utiliser\u00a0 eux-m\u00eames\u00a0 sans\u00a0 manipulation d\u2019outils TIC par les \u00e9l\u00e8ves, et 64 % avec manipulation d\u2019outils TIC par les \u00e9l\u00e8ves.
\n– mais c\u2019est l\u2019usage \u00ab peu fr\u00e9quent \u00bb des TIC en classe qui est le plus r\u00e9pandu
\nLa fr\u00e9quence de l\u2019usage selon la classe doit \u00eatre compl\u00e9t\u00e9e par une fr\u00e9quence de l\u2019usage dans la classe. C\u2019est\u00a0 ainsi\u00a0 que\u00a0 si\u00a0 73 %\u00a0 des\u00a0 enseignants\u00a0 d\u00e9clarent\u00a0 utiliser\u00a0 les\u00a0 TIC\u00a0 sans\u00a0 manipulation\u00a0 d\u2019outils\u00a0 TIC\u00a0 par\u00a0 les \u00e9l\u00e8ves, 13 % le font tous les jours, 19 % une ou plusieurs fois par semaine, 18 % une ou plusieurs fois par mois, 22 % une ou plusieurs fois par trimestre, (tandis que 25 % ne le font jamais ; 2 % de non-r\u00e9ponses). L\u2019usage \u00ab peu fr\u00e9quent \u00bb (moins d\u2019une fois par semaine) concerne donc 40 % des enseignants.\u00a0\u00bb
\nVoil\u00e0 enfin un \u00e9claircissement bien n\u00e9cessaire tant on avait observ\u00e9 ce fait, mais dont la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9tait rarement montr\u00e9e de fa\u00e7on aussi claire (elle rejoint une partie de l’enqu\u00eate des Landes de juillet 2009). M\u00eame si l’on peut critiquer la m\u00e9thodologie de l’enqu\u00eate (questionnaire donc d\u00e9claratif), il faut reconna\u00eetre que la richesse des informations qu’elle contient m\u00e9rite une \u00e9tude plus approfondie. En particulier on remarque dans cette enqu\u00eate les nombreux d\u00e9calages (comme ceux signal\u00e9s dans le d\u00e9but de la synth\u00e8se) voir des oppositions entre des r\u00e9ponses \u00e0 des questions diff\u00e9rentes. Ceci indique bien la difficult\u00e9 d’enqu\u00eater actuellement encore sur ce domaine.
\nAu del\u00e0 de cette pr\u00e9sentation, ce qui retient notre attention dans le comparatif entre ces deux documents, c’est la diff\u00e9rence d’approche par rapport aux acteurs : Comme l’\u00e9crit Fran\u00e7ois Jarraud dans son \u00e9ditorial du Caf\u00e9 P\u00e9dagogique,(http:\/\/www.cafepedagogique.net\/lexpresso\/Pages\/2010\/11\/26112010Accueil.aspx<\/a>), il n’y a pas de volet p\u00e9dagogique (formation, accompagnement, personne ressource… cela est peu lisible) mais par contre un fort volet institutionnel en direction (surtout indirectement) des \u00e9tablissements. Or les \u00e9tablissements, c’est justement ce qui manque \u00e0 l’\u00e9tude de la DEPP. Il est tr\u00e8s \u00e9tonnant que l’enqu\u00eate men\u00e9e n’\u00e9voque absolument ce qu’il est d\u00e9sormais convenu d’appeler \u00ab\u00a0l’effet \u00e9tablissement\u00a0\u00bb. Alors que dans le m\u00eame temps le minist\u00e8re s’appuie sur une strat\u00e9gie pour \u00ab\u00a0encadrer\u00a0\u00bb le travail des enseignants dans des cadres num\u00e9riques nouveaux pilot\u00e9s d’abord \u00e0 l’\u00e9chelon de l’\u00e9tablissement (mais peu), puis, \u00e9videmment, \u00e0 l’\u00e9chelon rectoral rouage essentiel d\u00e9sormais.
\nLe seul lien r\u00e9el qui est fait entre institution et acteurs de l’\u00e9tablissement dans le projet MEN est le suivant : \u00ab\u00a0Dans chaque \u00e9tablissement, sur la base du volontariat, un professeur responsable du num\u00e9rique p\u00e9dagogique sera d\u00e9sign\u00e9, afin de conseiller le chef d\u2019\u00e9tablissement dans d\u00e9finition et la mise en oeuvre de la politique num\u00e9rique et dans l\u2019identification des besoins de formation de ses coll\u00e8gues et leur r\u00e9alisation.\u00a0\u00bb A ceux qui critiquent une politique minist\u00e9rielle centralisatrice ou encore une politique qui ignore la place des enseignants et des communaut\u00e9s, le minist\u00e8re r\u00e9pond par l’adoubement d’un enseignant relais dans l’\u00e9tablissement.\u00a0 Il est \u00e9crit ensuite : \u00ab\u00a0Ce plan de formation au plus pr\u00e8s de l\u2019\u00e9tablissement sera compl\u00e9mentaire des formations acad\u00e9miques aux usages du num\u00e9rique et aux formations en ligne.\u00a0\u00bb On le voit encore l’\u00e9chelon \u00e9tablissement est fortement mis en avant. Quand \u00e0 l’enseignant responsable, de quel cot\u00e9 pourra-t-il se diriger : l’acteur centralisateur (le rectorat) ou l’\u00e9quipe locale ? Ce fonctionnement qui est depuis longtemps celui qui fonctionne dans de nombreux \u00e9tablissement de mani\u00e8re informelle (souvent), en devenant reconnu statutairement change de posture, devenant une interface entre le pouvoir externe et le pouvoir interne; formaliser ce qui \u00e9tait informel risque de ne pas \u00eatre simple…
\nSi la DEPP ne parle que des enseignants, c’est d’abord parce que c’\u00e9tait le point d’entr\u00e9e initial pr\u00e9vu. Il semble d\u00e9sormais n\u00e9cessaire de s’int\u00e9resser aussi aux \u00e9tablissements, tant le pilotage national et r\u00e9gional s’engage dans ce sens et tant cet \u00e9chelon est depuis trop longtemps n\u00e9glig\u00e9 par les pouvoirs publics. Or l’\u00e9tude fait l’impasse sur cette dimension. Non qu’elle ne puisse \u00eatre lue en filigrane, mais qu’elle n’est pas un objet de pr\u00e9occupation. Ce qui est en train de se produire, et cela n’est pas sans faire d\u00e9bat, c’est que l’\u00e9tablissement, son responsable, le chef d’\u00e9tablissement et l’\u00e9quipe qui le pilote vont progressivement prendre de l’importance (ce qui serait, \u00e9tonnamment, un rapprochement de l’enseignement public vers l’enseignement priv\u00e9 sous contrat). En mettant de cot\u00e9 ce facteur local, on peut penser qu’il n’est pas encore op\u00e9rant. Et pourtant les simples in\u00e9galit\u00e9s territoriales (collectivit\u00e9s obligent) sont d\u00e9j\u00e0 de bons indicateurs de soutien aux pratiques. En allant y voir de plus pr\u00e8s, jusque dans l’intimit\u00e9 de la classe, il y a fort \u00e0 parier que la perception de l’action au quotidien serait un peu diff\u00e9rente. Mais surtout cela permettrait de prendre en compte d’autres facteurs dans le d\u00e9veloppement des usages des TIC dans les classes.
\nCette vision d\u00e9centralis\u00e9e per\u00e7ue comme mena\u00e7ante – l’\u00e9mergence des petits chefs per\u00e7us comme un risque par exemple -, va \u00e0 l’encontre d’une vision centralisatrice – l’uniformisation des pratiques appuy\u00e9es par les TIC – souvent d\u00e9nonc\u00e9e. Ce paradoxe est aussi celui qui fait rejoindre les partisans de la libert\u00e9 et ceux du lib\u00e9ralisme. C’est aussi celui qui fait se rejoindre ceux qui ne veulent pas de pouvoir locaux et ceux qui refusent le pouvoir central, tous les deux per\u00e7us comme mena\u00e7ants. En quelque sorte c’est une alliance des extr\u00eames qui laisse le champ libre \u00e0 une nouvelle forme de pilotage qui cherche \u00e0 \u00e9merger en s’appuyant sur les TIC comme vecteur d’une nouvelle organisation : plus de libert\u00e9 locale pour plus de contr\u00f4le central.
\nCe qui est incorrect de dire, c’est que dans tous les cas, il y a un imaginaire du contr\u00f4le qui traine au fond de chaque humain. Cet imaginaire est actuellement servi par le d\u00e9veloppement des TIC dans la soci\u00e9t\u00e9 et maintenant dans l’\u00e9cole. Le d\u00e9veloppement des ENT, des notes en lignes, du socle commun en ligne, et du cahier de texte num\u00e9rique, sans compte les livrets de suivi, de comp\u00e9tence et d’orientation qui s’exp\u00e9rimentent en ce moment sont les outils qui vont servir au passage de l’imaginaire au r\u00e9el. Le sens est encore \u00e0 construire, encore faut-il qu’il en soit d\u00e9battu. C’est loin d’en \u00eatre le cas, tant le parti pris id\u00e9ologiques et les repr\u00e9sentations prennent le pas sur l’analyse et l’observation base d’une v\u00e9ritable action fond\u00e9e…
\nA suivre et \u00e0 d\u00e9battre
\nBD<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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